公務員考試申論范文
近年來,隨著我國經濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進,在新農村建設方面取得了可喜的成績。但是,我國的新農村建設規(guī)劃方面卻出現了諸多問題,重復規(guī)劃,浪費建設問題嚴重、規(guī)劃建設不科學,不規(guī)范;規(guī)劃人才緊缺,技術素質跟不上;工業(yè)布局不合理;農村基礎建設標準不能適應現代代農業(yè)要求等,嚴重影響了社會主義新農村建設工作的順利開展。因此,加強新農村建設規(guī)劃工作亟不可待。
工作之所以出現上述突出的問題,原因比較復雜,通過分析,主要有以下幾點:一是規(guī)劃滯后,缺乏科學性;二是規(guī)劃監(jiān)管存在盲區(qū),管理效率不高;三是法律法規(guī)不完善,缺乏相關的法律保障;四是缺乏規(guī)劃專業(yè)人才,技術和素質不高;五是政策配套不完善,缺乏相關政策支持;六是宣傳工作不夠深入,農民對規(guī)劃的認識不夠。
新農村建設規(guī)劃關系到農民的切身利益,關系到和諧社會的建設,因此,要多管齊下,加強規(guī)劃工作。
首先,提高思想認識,加強新農村建設規(guī)劃工作。各級政府要高度重視新農村建設規(guī)劃工作,把規(guī)劃工作擺上議事日程,把規(guī)劃工作作為一項考核的內容來抓,實行一票否決制。要針對當前新農村建設缺乏定位,目標和方向問題,結合實際,制定宏觀,中觀和微觀的區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,以城市建設規(guī)劃為借鑒,使新農村規(guī)劃建設更具有科學性和發(fā)展性。
其次,通盤考慮,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。各地應該確定新農村建設規(guī)劃工作思路,結合實際,做到省、市、縣、鎮(zhèn)各級規(guī)劃有所銜接,盡快出臺基礎設施規(guī)劃,方便查詢;另外,在工業(yè)布局上要做到“大的一盤棋,小的各自由”,做到規(guī)劃,既要有城市的東西,更要有農村的特色。
再次,監(jiān)督檢查工作。規(guī)劃局,建設局和國土局等部門要協(xié)調一致,確立牽頭部門,成立專職的規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法隊伍,把規(guī)劃審批和監(jiān)察工作統(tǒng)一起來,對農村地區(qū)違法建設進行專項整治,加大打擊力度,徹底解決亂搭亂建問題。
第四,加快新農村建設規(guī)劃法律法規(guī)和制度建設。國家立法部門要盡快建立和完善新村規(guī)劃的法律法規(guī),盡快起草,制訂《新農村建設規(guī)劃辦法》,通過立法的形式把規(guī)劃工作確定下來,把規(guī)劃工作納入法制化軌道,確保規(guī)劃工作有法可依。
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