申論熱點：如何看樓市調(diào)控回暖
背景鏈接
自樓市限購令執(zhí)行一年來，價格下跌、成交萎縮成為全國各地房地產(chǎn)市場的主旋律，在政策力度短期難以加碼的情況下，市場和政策面均出現(xiàn)了一定的底部特征。然而，這是否意味著樓市已經(jīng)觸底？房價還會繼續(xù)下降嗎？
國土資源部近日表示，今年上半年，全國地產(chǎn)市場總體盤整下行，個別城市再現(xiàn)高價地未改變市場整體偏冷格局，下一步將對市場波動影響加強調(diào)控，保持市場均衡協(xié)調(diào)運行。
在此之前，國務(wù)院總理溫家寶在江蘇省常州市調(diào)研時強調(diào)，目前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時期，必須堅定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機投資性需求作為一項長期政策。住建部、央行等四部門也密集表態(tài)，強調(diào)樓市調(diào)控政策不會放松，限購、限貸政策仍將繼續(xù)。中央釋放的信號非常明確：樓市調(diào)控不放松。
事件分析
如果從房價收入比角度看，目前的房價仍然脫離了普通老百姓的購買力，這意味著市場真正的底部仍未出現(xiàn)。雖然目前房價有所下降，但由于幅度有限、貸款利率上漲，購房者并未享受到實惠，這說明當前樓市調(diào)整幅度不能滿足購房者需求。由于中國的土地制度、人口結(jié)構(gòu)、調(diào)控力度、財產(chǎn)狀況、資源狀況等與國際上有所差別，整體看，中國的房價收入比應(yīng)高過國際上通行的5倍。因此樓市調(diào)控仍需繼續(xù)。
從市場反應(yīng)來看，一些成交放量城市明顯有所克制。然而，從以往調(diào)控經(jīng)驗來看，抑制投資投機需求、防止樓市反彈，還須拿出更多實實在在的行動。
解決措施
一是堅定執(zhí)行既有政策。去年以來，一直有傳言說樓市要放松調(diào)控，如果不制止一些地方放松調(diào)控的做法，會傳遞出錯誤的信息，使各地都要求樓市松綁，對大局產(chǎn)生不好的影響。
二是持續(xù)深入調(diào)控樓市，通過房產(chǎn)稅、對投資交易征收重稅等手段作用于存量市場。
三是繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，開辟新的經(jīng)濟增長點，避免經(jīng)濟為樓市所綁架。
一方面通過大力建設(shè)保障房發(fā)揮建筑業(yè)的基礎(chǔ)性作用；另外通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重新組合、產(chǎn)能的重新配置，鼓勵民間資本發(fā)展，深入落實西部大開發(fā)，大力引導(dǎo)高科技產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，找到新的經(jīng)濟發(fā)展機遇。要繼續(xù)嚴格落實限購、限貸政策，及時叫停并查處地方政府借微調(diào)之名對樓市“放水”的行為。此輪樓市回暖行情，與一些地方政府出臺變相“寬松”政策不無關(guān)系，他們對限購、限貸政策執(zhí)行“睜一只眼閉一只眼”。下一步，應(yīng)落實問責制，對限購、限貸執(zhí)行不力的地方政府官員進行問責，確保調(diào)控政策“紅線”不破。
另一方面要及時發(fā)布權(quán)威信息，防止不實信息傳播影響市場預(yù)期。對造勢托市的房企、中介機構(gòu)等要嚴肅查處。6月份，部分城市前期開盤價較低的項目進行價格回調(diào)，被一些機構(gòu)“炒作”為樓市價格普遍上漲，導(dǎo)致一些恐慌性購房涌現(xiàn)，拉升了樓市反彈預(yù)期，加劇了樓市成交放量。
樓市調(diào)控是一場攻堅戰(zhàn)。在目前的市場情況下，應(yīng)進一步強化樓市調(diào)控政策在地方的執(zhí)行力度，同時增強政策的精準性，在加大對剛需購房支持力度之余，堅決抑制投資投機性需求，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
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