2016湖南公務(wù)員考試申論范文：落實(shí)好“中國制造2025”，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路
落實(shí)好“中國制造2025”，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是人民幸福安康的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是今后我國經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級”的主戰(zhàn)場。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我們這么一個(gè)大國要強(qiáng)大，要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能泡沫化；深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)工業(yè)核心競爭力；推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國已成為制造大國，但仍然不是制造強(qiáng)國。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，是新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大課題。
制造強(qiáng)國應(yīng)具備四個(gè)主要特征：雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、良好的質(zhì)量效益、持續(xù)的發(fā)展能力。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，近日國務(wù)院出臺(tái)了《中國制造2025》文件，加快我國從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。這是動(dòng)員全社會(huì)力量建設(shè)制造強(qiáng)國的總體戰(zhàn)略，是以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”為基本方針的戰(zhàn)略對策和行動(dòng)計(jì)劃。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的靈魂，是轉(zhuǎn)型升級的不竭動(dòng)力，必須擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。要堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變。為此，要著力實(shí)施智能制造工程和制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)工程兩大戰(zhàn)略舉措。前者要求加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。后者要求建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重大共性需求，形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)開展行業(yè)基礎(chǔ)和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、人才培訓(xùn)等工作。
質(zhì)量為先。堅(jiān)持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強(qiáng)國的基礎(chǔ)，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)從依賴低廉的資源價(jià)格和人力成本的產(chǎn)品低價(jià)競爭優(yōu)勢向依靠質(zhì)量升級和品種優(yōu)化的質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢的根本轉(zhuǎn)變。為此，要重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程以及質(zhì)量與品牌行動(dòng)計(jì)劃兩大戰(zhàn)略舉措�；A(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（統(tǒng)稱“四基”）等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱，是制約我國制造業(yè)質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展的癥結(jié)所在。要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“四基”發(fā)展，加強(qiáng)“四基”創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)整機(jī)企業(yè)和“四基”企業(yè)協(xié)同發(fā)展。質(zhì)量與品牌行動(dòng)計(jì)劃要求我們?nèi)鎻?qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高質(zhì)量控制技術(shù)，完善質(zhì)量管理機(jī)制，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升。推進(jìn)品牌建設(shè)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和中國制造品牌良好形象。
綠色發(fā)展。堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國的重要著力點(diǎn)，走生態(tài)文明的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色制造轉(zhuǎn)變。為此，要重點(diǎn)實(shí)施綠色制造工程。加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)與推廣，加快制造業(yè)綠色改造升級；積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化發(fā)展，提高制造業(yè)資源利用效率；強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為建設(shè)制造強(qiáng)國的主要方向，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。為此，要大力實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程、制造業(yè)服務(wù)化行動(dòng)計(jì)劃以及現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。高端裝備創(chuàng)新工程要求我們集中優(yōu)勢力量，推進(jìn)優(yōu)勢領(lǐng)域和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域的裝備創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大領(lǐng)域的重點(diǎn)突破。制造業(yè)服務(wù)化行動(dòng)計(jì)劃要求加快制造與服務(wù)的深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新和企業(yè)形態(tài)創(chuàng)新，大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)�，F(xiàn)代企業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃要求我們?nèi)χС制髽I(yè)、服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，培育具有全球競爭力的企業(yè)群體。
人才為本。堅(jiān)持把人才作為建設(shè)制造強(qiáng)國的根本，走人才為本的發(fā)展道路。加強(qiáng)制造業(yè)人才發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，建立健全科學(xué)合理的選人、用人、育人機(jī)制，加快培養(yǎng)制造業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、技能人才，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的制造業(yè)人才隊(duì)伍。 更多解題思路和解題技巧，請參閱最新批次的2016年湖南公務(wù)員考試用書
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