2016湖南公務員考試申論熱點儲備：知識產權強國
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【熱點鏈接】
12月22日，經李克強總理簽批，國務院印發(fā)了《關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見》。意見明確，深入實施國家知識產權戰(zhàn)略，深化知識產權重點領域改革，實行更加嚴格的知識產權保護，促進新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升產業(yè)國際化發(fā)展水平，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。到2020年，知識產權重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，形成國際競爭的知識產權新優(yōu)勢，為建成中國特色、世界水平的知識產權強國奠定堅實基礎。
【名詞解釋】
知識產權，也稱其為“知識財產權”，是指人們就其智力勞動成果所依法享有的專有權利，通常是國家賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時期內享有的專有權或獨占權。
【基本原則】
堅持戰(zhàn)略引領。按照創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和“一帶一路”等戰(zhàn)略部署，推動提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務能力，深化知識產權戰(zhàn)略實施,提升知識產權質量，實現從大向強、從多向優(yōu)的轉變，實施新一輪高水平對外開放，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。
堅持改革創(chuàng)新。加快完善中國特色知識產權制度，改革創(chuàng)新體制機制，破除制約知識產權事業(yè)發(fā)展的障礙，著力推進創(chuàng)新改革試驗，強化分配制度的知識價值導向，充分發(fā)揮知識產權制度在激勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)新成果合理分享方面的關鍵作用，推動企業(yè)提質增效、產業(yè)轉型升級。
堅持市場主導。發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，促進創(chuàng)新要素合理流動和高效配置。加快簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，加強知識產權政策支持、公共服務和市場監(jiān)管，著力構建公平公正、開放透明的知識產權法治環(huán)境和市場環(huán)境，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
堅持統籌兼顧。統籌國際國內創(chuàng)新資源，形成若干知識產權領先發(fā)展區(qū)域,培育我國知識產權優(yōu)勢。加強全球開放創(chuàng)新協作，積極參與、推動知識產權國際規(guī)則制定和完善，構建公平合理國際經濟秩序，為市場主體參與國際競爭創(chuàng)造有利條件，實現優(yōu)進優(yōu)出和互利共贏。
【重要舉措】
一、推進知識產權管理體制機制改革
完善知識產權管理體制，授權地方開展知識產權改革試驗，鼓勵有條件的地方開展知識產權綜合管理改革試點，建立重大經濟活動知識產權評議制度，推動專利許可制度改革，實現知識產權在線登記、電子申請和無紙化審批，加快建設世界一流的專利審查機構。
二、實行嚴格的知識產權保護
加大知識產權侵權行為懲治力度，完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產權保護模式，將故意侵犯知識產權納入企業(yè)和個人信用記錄，構建公平競爭、公平監(jiān)管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。意見明確，加強新業(yè)態(tài)新領域創(chuàng)新成果的知識產權保護，加強互聯網、電子商務、大數據等領域知識產權保護規(guī)則研究，推動完善相關法律法規(guī)，制定完善眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌知識產權保護政策。
三、加強重點產業(yè)知識產權海外布局和風險防控
推動構建更加公平合理的國際知識產權規(guī)則，加強對外合作機制建設，拓展知識產權公共外交渠道，加強重點產業(yè)知識產權海外布局規(guī)劃，完善海外知識產權風險預警體系，推動我國產業(yè)深度融入全球產業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。
四、建立以知識產權為重要內容的創(chuàng)新驅動發(fā)展評價制度
將知識產權產品逐步納入國民經濟核算體系，將知識產權指標納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對黨政領導班子和領導干部進行綜合考核評價時，注重鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護知識產權等方面的情況和成效，探索建立經營業(yè)績、知識產權和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。
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