2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):糾錯容錯機(jī)制
申論部分不僅要多關(guān)注社會熱點(diǎn),更重要的是勤動筆練習(xí),并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對申論的全面認(rèn)識、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練,能夠助備考者一臂之力,切實增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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2016年3月5日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作全國政府工作報告時說:將健全督查問責(zé)機(jī)制,堅決整肅庸政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。“健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。
深度解析
[內(nèi)涵與意義]
“容錯糾錯機(jī)制”意為在一定范圍內(nèi),寬容失敗、允許試錯、有錯必改,營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓改革攻堅和事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展達(dá)到新高度,更好、更優(yōu)質(zhì)地服務(wù)于人民群眾。機(jī)制的建立,是給改革創(chuàng)新者吃下定心丸,讓“不作為”領(lǐng)導(dǎo)干部沒有了瞻前顧后、畏葸不前的遮羞布。這是當(dāng)下從無到有、摸著石頭過河的一種嘗試,更是對社會、對人民的一種責(zé)任。
建立糾錯機(jī)制是責(zé)任政府的必然要求。責(zé)任是一種新型的政府形象,是現(xiàn)代政府的基本特征。它包括兩層含義:一是政府在法定的權(quán)限范圍內(nèi)履行法定的職責(zé);二是政府和官員必須承擔(dān)因失職、瀆職、違法而造成的政治責(zé)任與法律責(zé)任。如果政府缺乏責(zé)任機(jī)制,決策失誤、執(zhí)行不力、行為偏差等現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。
[原因分析]
建立容錯糾錯機(jī)制,其實有著深刻的時代背景。當(dāng)前,中國政府正在努力改變“以GDP論英雄”的發(fā)展觀,取而代之的是“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。同時,十八大提出要處理好政府與市場的關(guān)系,讓市場在資源配置中起決定性作用。在轉(zhuǎn)型的過程中,黨中央推動反腐工作,一些參與“官商勾結(jié)”的腐敗分子與民營企業(yè)家紛紛落網(wǎng)。在這種形勢下,一些黨員干部存在“不求有功、但求無過”、“怕出錯、怕問責(zé)”等思想包袱束縛,認(rèn)為“不做事就不會出事”,出現(xiàn)了一些“不作為”與“懶政”現(xiàn)象。而建立容錯糾錯機(jī)制,正是要醫(yī)治為官不為的“心病”。
[參考對策]
當(dāng)然,專家認(rèn)為,容錯不等于無限度寬容,更不等于可以胡來,各地各部門在深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的過程中應(yīng)從實際出發(fā),加強(qiáng)民主集中,避免出現(xiàn)不經(jīng)調(diào)研的“拍腦袋決策”和不經(jīng)集體討論的“任性拍板”。
一是嚴(yán)格程序,要經(jīng)得起考驗。實施“容錯糾錯機(jī)制”要謀定而后動,從申請、核實、認(rèn)定、公示和報備等流程要嚴(yán)格細(xì)化,經(jīng)得起人事組織和社會群眾考驗和推敲。符合申請的事項要具體不能空泛,是能夠通過文字、影像、錄音等材料和相關(guān)數(shù)據(jù)支撐的;核實要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同多部門通力合作,依申請事項開展調(diào)查,完成初步調(diào)查報告;認(rèn)定要實行“一票否決”,對有問題的事項要再次核查,存在一項問題便不能通過;公示是動員社會、群眾、部門對公示信息積極監(jiān)督、反映情況;報備是對最終公示無異議的申請人相關(guān)申請資料、調(diào)查報告、公示信息等裝檔成冊,便于后期監(jiān)督管理。
二是公開信息,要及時全面、有據(jù)可依。在網(wǎng)絡(luò)信息化時代,“容錯糾錯機(jī)制”申報人相關(guān)信息公開的及時全面和數(shù)據(jù)真實與否直接影響著廣大人民群眾對信息真實性的判斷,以及對公信力的評價。只有在第一時間用事實說話,拿數(shù)據(jù)和材料證明,公示可查可推的信息,讓廣大人民群眾認(rèn)可、支持“容錯糾錯機(jī)制”相關(guān)工作的開展,才能讓“容錯糾錯機(jī)制”長盛不衰。
三是多方監(jiān)督,要搭好臺子、建好渠道。事前、事中和事后監(jiān)督都需要新聞媒體、社會組織、人事單位和人民群眾等多方積極參與,一定要搭好多方參與的網(wǎng)絡(luò)平臺,建好線上、線下的溝通渠道,積極推動參與者發(fā)現(xiàn)問題、提供策略、督促工作、監(jiān)督成效,讓“容錯糾錯機(jī)制”不斷完善,進(jìn)一步消除改革創(chuàng)新者不敢越雷池一步的畏懼心理,營造一個寬松、寬容、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為改革創(chuàng)新鼓勁加油。
文章素材
[開頭示例]
以容錯糾錯機(jī)制為改革創(chuàng)新者撐腰
健全容錯糾錯機(jī)制是責(zé)任政府的必然要求
“容錯糾錯機(jī)制”治理“為官不為”
[開頭示例]
“人非圣賢,孰能無過”,敢想敢干的改革創(chuàng)新者也可能犯錯。而且正因為他們是改革者、是創(chuàng)新者,在實踐中會有一些新思想、新做法,有可能會改變舊有的發(fā)展模式,會打破原有的利益格局,會讓一些人對他們“另眼相看”,甚至?xí)鹨恍┤说目只拧①|(zhì)疑。而一旦他們在實踐過程中出現(xiàn)了失誤,不小心犯了錯,就可能被一些別有用心的人大做文章。如果沒有相應(yīng)的機(jī)制保護(hù),改革創(chuàng)新者的積極性就會被打壓,甚至打垮。
[結(jié)尾示例]
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”健全容錯糾錯機(jī)制意義重大,會堅定廣大領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的決心,增加他們推進(jìn)改革創(chuàng)新的底氣。我們要通過健全“容錯糾錯機(jī)制”,讓廣大干部感受到“依靠”,釋放出更多的工作活力和激情。
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