2017年湖南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):治療城市病不妨“逆規(guī)劃”
申論部分不僅要多關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),更重要的是勤動(dòng)筆練習(xí),并使用適當(dāng)?shù)慕滩奶嵘约海?/span>2017年湖南公務(wù)員考試用書中申論部分主要提供對(duì)申論的全面認(rèn)識(shí)、提升申論應(yīng)試能力、申論的應(yīng)用文寫作以及相應(yīng)真題演練,能夠助備考者一臂之力,切實(shí)增加申論科目分?jǐn)?shù)。
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我們的城市怎么了?
街頭的花,不能自我生長(zhǎng),要澆灌,要施肥,要除草;不少建筑外部畸形化,內(nèi)部一年到頭開(kāi)空調(diào);馬路越修越寬,都是修給汽車的,騎車、步行得不到應(yīng)有的尊重……這樣的城市生活,過(guò)于依賴一套高耗能的系統(tǒng),而這個(gè)系統(tǒng)一旦出了問(wèn)題,解決起來(lái)往往采取更高耗能的方法。
比如,常規(guī)的基礎(chǔ)設(shè)施與洪水為敵,通過(guò)建設(shè)大量水利工程進(jìn)行雨洪管理。結(jié)果呢?很多城市經(jīng)常出現(xiàn)“海景”——澇災(zāi)。有人認(rèn)為是市政設(shè)施有問(wèn)題,管道不夠粗,水泵不夠大。實(shí)際上根子不在這里。大部分城市受季風(fēng)性氣候影響,強(qiáng)降雨甚至可以在一天之內(nèi)達(dá)到全年降水量的30%,再粗的管道也不能解決水澇問(wèn)題,而且建成后大部分時(shí)間還是閑置。為什么不全面“去硬化”以便讓水蓄在土地里呢?
再比如,為了解決缺水問(wèn)題,我們加大投資,通過(guò)單一目標(biāo)的抗旱工程引水。這固然需要,但若能把落到地面的雨水利用起來(lái)、把蓄在土地里的水利用起來(lái)豈不更好?
處理水污染也是。我們修建了大量污水處理廠,用精密的膜技術(shù)來(lái)過(guò)濾污水,但中國(guó)很多地表水都是污染的,要投資建多少污水處理廠?為了讓處理廠運(yùn)轉(zhuǎn),又要消耗多少電?發(fā)這些電又會(huì)污染多少空氣?在正面凈化的基礎(chǔ)上,若能發(fā)揮土地自身的過(guò)濾作用豈非更善?
對(duì)此,北大教授俞孔堅(jiān)提出,城市建設(shè)應(yīng)該“反規(guī)劃”。“反規(guī)劃”,不是反對(duì)規(guī)劃,不做規(guī)劃,而是要反過(guò)來(lái)做規(guī)劃,不是讓人適應(yīng)城市,而是從生態(tài)角度、以人為本出發(fā)做規(guī)劃,減少干預(yù),讓城市適應(yīng)人和自然。
傳統(tǒng)的城市規(guī)劃思路,首先“三通一平”,再請(qǐng)建筑師設(shè)計(jì)房屋,市政工程師設(shè)計(jì)道路,而忘記了土地本身就是能夠自我調(diào)節(jié)的海綿系統(tǒng)——這其實(shí)就是海綿城市的建設(shè)理念。
讓城市低碳發(fā)展并不復(fù)雜。土地有凈化功能,不要輕易剝奪;洪水可以與人為友,不要輕言強(qiáng)制;空氣流動(dòng)能帶來(lái)降溫,不要輕率封閉……總之,解開(kāi)自然的裹腳布,讓自然做功,我們的城市才稱得上宜居,我們的生活才會(huì)更美好。
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