2017湖南省公務員考試申論范文：打好縣域經(jīng)濟攻堅戰(zhàn) 開創(chuàng)小康社會新局面
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【范文示例】
打好縣域經(jīng)濟攻堅戰(zhàn) 開創(chuàng)小康社會新局面
近年來，我國縣域經(jīng)濟發(fā)展較快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，綜合實力明顯增強，但總體來看，我國縣域經(jīng)濟發(fā)展還存在著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、農(nóng)民增收緩慢、縣鄉(xiāng)財政困難、人才資金缺乏、縣級政府調(diào)控乏力等問題。這些問題如果得不到有效解決，縣域經(jīng)濟就難以快速發(fā)展，勢必影響全面建成小康社會的進程。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟是促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的必然選擇，是增加農(nóng)民收入、促進“三農(nóng)”問題解決的重要途徑，也是提高我國綜合經(jīng)濟實力、縮小與地方發(fā)展差距的戰(zhàn)略舉措。因此，只有攻克縣域經(jīng)濟發(fā)展難題，才能為建成小康社會開創(chuàng)全新格局。
積極推行“擴權(quán)強縣”，減少行政環(huán)節(jié)，提高縣域經(jīng)濟競爭力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會管理功能，進一步擴大縣級管理權(quán)限。首先，在擴權(quán)政策出臺前，必須進行充分的調(diào)查論證，以保證擴權(quán)政策的前瞻性、可行性、合理性、協(xié)調(diào)性。兼顧上級市與擴權(quán)縣利益，協(xié)調(diào)好中心城市擴張與縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。其次，改革應從“強縣”擴權(quán)向“弱縣”擴權(quán)推進。通過先“擴權(quán)”然后實現(xiàn)“強縣”的政策效果。最后，應注意加強對擴權(quán)縣的監(jiān)督和制約。在縣級行政權(quán)力擴大的同時，要創(chuàng)新監(jiān)管方式，采取措施對其權(quán)力運行進行有效的監(jiān)督和約束，防止可能出現(xiàn)的負面影響和權(quán)力濫用，使縣域經(jīng)濟在良性發(fā)展軌道上大步前行。
加大對縣域經(jīng)濟的財政支持。各市級財政局要加大爭項引資力度，積極籌集資金，整合現(xiàn)有支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項資金，采取貼息與補助等形式重點投向培育特色經(jīng)濟、壯大龍頭企業(yè)、支持中小企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
要把加快城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。從城鄉(xiāng)發(fā)展的格局看，經(jīng)濟騰飛的“龍頭”在城鎮(zhèn)。因此，要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，就必須更好地提升人氣，提增財氣，提高品位，做強城鎮(zhèn)經(jīng)濟。要堅持“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高標準管理、高效益經(jīng)營”的原則，積極推進以縣城為核心的城鎮(zhèn)建設，堅持軟件硬抓，硬件精抓，優(yōu)化城市環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)形象，引導生產(chǎn)要素盡快向城區(qū)集聚和重組，為二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展拓展空間，創(chuàng)造條件。
縣域經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主流中一支不可忽視的重要力量�？h域經(jīng)濟是加快推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的主戰(zhàn)場，對整個未來經(jīng)濟的發(fā)展有重要的意義。發(fā)展縣域經(jīng)濟必須解放思想觀念，改變政府服務機制，完善市場體系，拓寬融資渠道，加快基礎(chǔ)設施建設和小城鎮(zhèn)建設，努力實現(xiàn)我國縣域經(jīng)濟發(fā)展的跨越和全面建成小康社會的目標。
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