2019年湖南省公務(wù)員考試申論大綱解讀
2019年3月12日,2019湖南省公務(wù)員考試公告和考試大綱正式發(fā)布,筆試時間定于2019年4月20日。對比往年和2018年度湖南省錄用公務(wù)員公共科目考試大綱,可以發(fā)現(xiàn)2019湖南省公務(wù)員考試申論大綱依然堅持分級分類的命題原則,按照職位要求科學(xué)設(shè)計試卷;依然堅持能力導(dǎo)向,在150分鐘的作答時限內(nèi)以能力考查為主線靈活設(shè)置題目。在此,湖南公務(wù)員考試網(wǎng)為廣大考生解讀申論大綱,希望可以幫助考生有針對性地備考。
一、時限分值不變,命題有章可循
【大綱節(jié)選】申論為主觀性試題,考試時限150分鐘,滿分100分。
【解讀】
對比2019年與歷年湖南省錄用公務(wù)員考試大綱,可以發(fā)現(xiàn)申論考試時限和分值未變,時限仍舊是150分鐘,滿分仍舊是100分。同時,要注意的是申論試題形式靈活,全部為主觀性試題。但是考生要明確,所有的考試都是有規(guī)律可循的,申論也一樣,形式多樣的背后體現(xiàn)的是固定的命題規(guī)律。因此,考生在復(fù)習(xí)中,要做的是把握這種規(guī)律,而不是過多地關(guān)注試題的題面本身。在平時復(fù)習(xí)中應(yīng)以150分鐘為限,模擬練習(xí)申論試題,幫助盡快適應(yīng)考試節(jié)奏,提高申論作答效率。
二、抓住給定資料,答案不可脫離
【大綱節(jié)選】
申論是測查從事機關(guān)工作應(yīng)當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。
【解讀】
無論是通用卷還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷,材料都是能力考查的載體,是考生作答的依據(jù),答案要點大部分都需要依據(jù)材料得出。因此,考生一定要深刻理解和吃透材料,在作答時,要以給定材料為依據(jù),充分利用材料,從材料的蛛絲馬跡中尋找答案的要點,決不能脫離材料自說自話。
三、分級考試新趨勢,考查本質(zhì)要抓牢
【大綱節(jié)選】
通用卷——主要通過報考人員對給定材料的分析、概括、提煉、加工等,測查報考人員的閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力、文字表達能力等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷——為測查從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機關(guān)工作應(yīng)當具備的基本能力素質(zhì),提高公務(wù)員錄用考試的精準科學(xué)性,主要測查考生的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、群眾工作能力和應(yīng)用寫作能力等。
【解讀】
2019年湖南省公務(wù)員考試是分級考試的第二年,延續(xù)2018年的命卷特點仍然按照報考崗位的不同要求,設(shè)置兩類試卷。教育專家認為,申論歸根結(jié)底是對考生基本能力的考查,各位考生無論是考查通用卷還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷,在申論復(fù)習(xí)的前一階段,更要注重基礎(chǔ)方法的掌握與鞏固,提升申論基本作答能力。
四、剖析大綱能力,明重點析區(qū)別
。ㄒ唬╅喿x理解能力
【大綱節(jié)選】
通用卷——要求全面把握給定資料的內(nèi)容,準確理解給定資料的含義,把握給定資料各部分之間的關(guān)系,準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質(zhì)問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷——要求能夠準確理解材料的主要內(nèi)容,對材料中所涉及的理論、政策、觀點及事實本質(zhì)等有明確的認識,并進行準確分析和解讀。
【解讀】
閱讀理解能力是申論考查最基礎(chǔ)的能力之一。由于申論作答需要依據(jù)給定資料,從中提取作答要點,而只有閱讀理解能力過硬,才能讀懂給定資料,全面、準確地提取作答要點,因此對于閱讀理解能力,所有考生都要以高標準要求自己。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷著重強調(diào)對給定資料中涉及的理論、政策等的認識,因此,教育專家建議考生多關(guān)注、閱讀2018年、2019年國務(wù)院政府工作報告,黨的十九大報告,“十三五”規(guī)劃等文件,政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)領(lǐng)域的時政熱點新聞等。增加對政府各類政策的了解和認識,提升自己的政治理論素養(yǎng)。
。ǘ┚C合分析能力
【大綱節(jié)選】
通用卷——要求對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進行分析和歸納,多角度地思考資料內(nèi)容,作出合理的推斷或評價。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷——無
【解讀】
綜合分析能力是體現(xiàn)考生邏輯思維的重要能力,主要通過綜合分析題進行考查,考生需要對給定資料的主要內(nèi)容進行全面考量,而后結(jié)合題目要求,準確判斷資料的價值取向,給出合理的結(jié)論。綜合分析題靈活多變,作答難度較大?忌趥淇紩r,要認真學(xué)習(xí)申論教材,熟練掌握詞句理解闡釋、啟示型分析、評論型分析等題型的作答方法。
(三)貫徹執(zhí)行能力
【大綱節(jié)選】
通用卷——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖,遵循依法行政的原則,根據(jù)客觀實際情況,及時有效地完成任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷——要求能夠站穩(wěn)政治立場,準確理解上級要求和工作目標,依據(jù)法律、法規(guī)、政策等,結(jié)合基層實際情況,提出具體落實措施,有效完成任務(wù)。
【解讀】
該能力主要通過貫徹執(zhí)行題進行考查,屬于湖南省考中的高頻考點。該能力更加接近機關(guān)工作實際,而且容易出新題型,有一定難度?忌J清題目的作答任務(wù)、工作目標與組織意圖,通過對給定資料內(nèi)容的歸納、分析,全面掌握完成作答任務(wù)所面對的客觀實際情況,在明確題目限定的身份及對應(yīng)職權(quán)的前提下,采取有效的針對性措施完成工作目標,達成組織意圖?忌藢W(xué)習(xí)和掌握一些常用公文的寫作方法、熟知本省考查過的題型之外,還需多熟悉一些其他國考或省考出現(xiàn)過的新題型,熟練掌握各種應(yīng)用文寫作格式、結(jié)構(gòu),以備萬變。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷還強調(diào)“能夠站穩(wěn)政治立場”“依據(jù)法律、法規(guī)、政策等”“提出具體落實措施”,因此,考生務(wù)必要堅定政治定力,從黨和國家的立場來考慮問題,多了解涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層的政策法規(guī),并要能夠有解決具體問題的能力,不可脫離實際,泛泛而談。
(四)解決問題能力與群眾工作能力
【大綱節(jié)選】
通用卷(解決問題能力)——要求運用自身已有的知識經(jīng)驗,對具體問題作出正確的分析判斷,提出切實可行的措施或辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷(群眾工作能力)——要求能夠站在群眾角度思考問題,善于了解群眾真實訴求,以有效手段組織動員群眾,靈活運用各種措施和辦法化解復(fù)雜矛盾,解決實際問題。
【解讀】
考生在作答時一方面要善于發(fā)現(xiàn)材料中負面的、應(yīng)該治理的方面,準確、全面地發(fā)現(xiàn)和界定問題,做出正確的評估和權(quán)衡,另一方面要站在政府角度進行思考,保證提出的對策要具有針對性和可行性。對于要點偏少的情況,要聯(lián)系自身生活經(jīng)驗,給出合理答案。
群眾工作能力本質(zhì)與解決問題能力無太大區(qū)別,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員與群眾的接觸較多,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷對考生的群眾工作能力有著較高的要求。具體來看,群眾關(guān)切的問題通常離不開就業(yè)、收入、住房、教育、醫(yī)療、環(huán)境、脫貧等方面,考生要多從這幾個方面去了解、積累,做到心中有數(shù)。在實際考試中,考生要注意答案的針對性,針對材料具體的問題,對策要有可行性和可操作性,不能脫離生活實際,尤其是基層群眾面臨的具體問題,萬不可答一些假大空的對策。
(五)文字表達能力
【大綱節(jié)選】
通用卷——要求熟練使用指定的語種,運用說明、陳述、議論等方式,對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷——(無)
【解讀】
不管是非作文題型還是作文題型,將作答思路完美地展現(xiàn)在答題紙上,都需要出眾的文字表達能力。對于非作文題來說,每道題的作答字數(shù)都有嚴格要求,因此考生在作答時,要注意對提取出的要點進行合并加工,保證答案的簡明扼要,同時還要注重各個要點之間的邏輯關(guān)系,確保層次分明條理清晰,方便閱卷人采點給分。作文題對文字表達能力的要求則更高,考生在在對材料中的事件觀點深入思考的基礎(chǔ)上,要使用規(guī)范語言進行表述,避免語法錯誤,保證全文邏輯嚴謹、語句通順。
。⿷(yīng)用文寫作能力
【大綱節(jié)選】
通用卷——(無)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷——要求能夠結(jié)合材料,根據(jù)工作任務(wù),恰當組織語言,準確、得體、有條理地進行書面表達。
【解讀】
應(yīng)用寫作能力實際考查的是考生的書面表達能力,能夠用恰當?shù)皿w的語言來傳達上級的指示、反映群眾問題等,考生在備考時,要多參考政府公文或相關(guān)例文,除提高表達能力外,還要把握好語言風(fēng)格,符合政府文風(fēng)。切忌行文空洞、拖沓,脫離實際,虛構(gòu)夸張等。
總的來看,通用卷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷的考查能力基本無變化,即申論命題在指導(dǎo)思想、測評機制和測評標準、測評手法上不會有重大變化,在主題選取、題型組合、字數(shù)要求上仍會大體沿襲去年的命題思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷的考查能力則更加“微觀”,側(cè)重于解決更加實際、具體的問題,這也符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)類公務(wù)員的工作特點。
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