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2017年《半月談》第13期:面對恐怖主義,沒有旁觀者

發(fā)布:2017-08-09 00:00:00 字號: | | 我要提問我要提問
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面對恐怖主義,沒有旁觀者
面對恐怖主義,沒有旁觀者
  這是一幅讓人觸目驚心的圖景。
  在曾經(jīng)安寧富足的歐洲,恐襲呈現(xiàn)“常態(tài)化”:英國三個月之內(nèi)四度遭襲,法國巴黎、比利時布魯塞爾近期又接連發(fā)生恐襲事件。
  在東南亞,菲律賓城市馬拉維冒煙的廢墟中飄揚(yáng)著“伊斯蘭國”的黑旗。
  在中東,土耳其伊斯坦布爾“雷納”喋血,伊朗議會遭襲。
  在俄羅斯,圣彼得堡地鐵爆炸,死傷慘重。
  在美國,國會棒球賽發(fā)生槍擊,包括美國國會議員斯卡萊斯在內(nèi),多人受傷。
  ……
  這是一個長長的名單?植乐髁x陰霾籠罩,無辜民眾的傷口正在滴血。
  這一輪恐襲浪潮是新世紀(jì)以來全球恐怖襲擊的第二波集中大爆發(fā)。
  第一波以“9·11”恐怖襲擊事件為代表,集中爆發(fā)在新世紀(jì)頭幾年。包括2004年的西班牙馬德里火車連環(huán)爆炸案、俄羅斯別斯蘭人質(zhì)事件和2005年的倫敦地鐵連環(huán)爆炸案。其突出特點(diǎn)是規(guī)模大、組織性強(qiáng)、死傷慘重,背后皆有“基地”等恐怖組織操控。
  眼下的這一波恐襲浪潮有著新的特點(diǎn)。
  一是多點(diǎn)開花,有團(tuán)隊(duì)組織,更有“獨(dú)狼”行動,“本土化”趨勢明顯。在中東和東南亞等“伊斯蘭國”滲透地區(qū),有組織、大規(guī)?植酪u擊凸顯。在歐美,大量“圣戰(zhàn)分子”回流,分散在移民社區(qū),成為“定時炸彈”,更成為播撒極端主義的“種子”。
  二是襲擊工具日;,作案手法相互模仿。許多恐襲實(shí)施者善于利用車輛等道具掩藏、偽裝,無法事先排查防備。從法國尼斯獨(dú)立日恐襲到柏林圣誕市場恐襲,從倫敦威斯敏斯特到瑞典斯德哥爾摩,恐怖分子駕車瘋狂碾壓人潮涌動的市場和街道,其手段之殘暴、氣焰之囂張令人發(fā)指。
  三是恐襲加入了“報復(fù)”的意味。值得注意的是,近年的一些恐怖襲擊事件,如去年的瑞士清真寺槍擊案、最近的倫敦清真寺貨車沖撞行人事件,兇手與恐怖組織并無關(guān)聯(lián),歐洲白人極端分子針對穆斯林民眾的襲擊,有著極強(qiáng)的“報復(fù)”意味。
  就當(dāng)前恐襲新態(tài)勢追根溯源,從宏觀上看,西方國家多年來實(shí)施的對外干涉政策難辭其咎:伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)亂……中東地區(qū)持續(xù)動蕩,極端主義和恐怖組織借機(jī)滋長。從微觀上看,近期全球范圍內(nèi)恐襲事件此起彼伏與走向末路的“伊斯蘭國”困獸猶斗有直接聯(lián)系。自去年開始,盤踞在敘利亞、伊拉克境內(nèi)的“伊斯蘭國”遭遇多國軍隊(duì)持續(xù)打擊,氣數(shù)將盡,即授意其散落在全球的黨羽發(fā)動各類襲擊。
  令人不安的是,“伊斯蘭國”有可能在穆斯林人口眾多的東南亞東山再起。據(jù)新加坡政治暴力與恐怖主義問題研究國際中心統(tǒng)計(jì),東南亞大約有60個團(tuán)體已經(jīng)宣誓效忠“伊斯蘭國”。甚至有專家斷言,“伊斯蘭國”宣布在東南亞建國只是時間問題。
  恐怖主義已嚴(yán)重威脅到國際社會和整個世界的和平與發(fā)展。
  恐怖襲擊除直接造成受襲國大量人員傷亡與財(cái)物損失外,還會引發(fā)大范圍心理恐慌。此類恐慌產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)諸如:嚴(yán)重影響受襲國政權(quán)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至造成政府更迭;人人自危,一有風(fēng)吹草動便與恐怖活動相聯(lián)系,造成交通中斷、工作停止,正常生活秩序被嚴(yán)重打亂。
  不僅如此,恐怖襲擊的惡性影響還波及別國。20世紀(jì)90年代以來,全球化、信息化、多極化穩(wěn)步發(fā)展。在此狀態(tài)下,世界各國的聯(lián)系更加緊密,相互依賴性不斷加強(qiáng)。盡管恐怖襲擊在一定區(qū)域發(fā)生,但其危害的全球化效應(yīng)盡顯。
  此外,恐怖主義嚴(yán)重破壞了各國的民族和睦。無休止的襲擊與報復(fù)行為,形成惡性循環(huán),加劇了各民族、各文明間的沖突和對立,加深了彼此間的誤解與隔閡,不利于人類文明交流互鑒、合作共贏,也不利于整個人類社會的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定與發(fā)展。
  恐怖主義已越過國界、洲界,向全球滲透,任何國家都不能獨(dú)善其身。國際社會急需強(qiáng)化命運(yùn)共同體意識,結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,針對恐怖主義新趨勢、新特點(diǎn),加強(qiáng)合作,共克時艱。面對恐怖主義,沒有國別之分、沒有私心可言,各國在這一重大原則性問題上,認(rèn)識不宜含混,態(tài)度不能曖昧,行動不能動搖。
  面對日益嚴(yán)重的恐怖威脅,歐洲各國加大了打擊恐怖主義的力度,紛紛出臺更為嚴(yán)厲的反恐措施。英國宣布重啟非暴力極端主義的立法計(jì)劃;法國決定成立國家反恐中心,受法國總統(tǒng)直接管轄;歐盟國家之間反恐情報共享系統(tǒng)也得到升級……
  恐怖主義有違人類文明與秩序,有違世界和平與發(fā)展的進(jìn)步潮流,是全人類的公敵。面對恐怖主義,沒有旁觀者!反恐呼喚全球治理,協(xié)同擔(dān)當(dāng)!
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